妳/你也是離開農漁村或原鄉北漂的工作人口嗎?
過去半個世紀以來重工輕農的政策,導致經濟發展不均城鄉失衡,大量往城市移居的人口,致使得農村百業凋零。長期所得收入低迷而使人口外移,鄉村地區再因人口稀少難以吸引公共投資或各種服務系統,使得缺乏發展資源的問題成為惡性循環,進一步造成人口與文化雙重流失的嚴重現象。
多數在農鄉經營農漁牧一級產業的生產者,因規模微小,過去往往難敵跨國農糧集團的市場競爭優勢。然而,愈來愈多消費者,基於氣候變遷、環境友善、食安問題等,開始重視地產地消與生態農業等小規模食農生產政策。
小規模的食農生產模式,雖然無法像跨國農企業具有成本優勢,但規模小通常意味著更重視兼顧在地生態資源與文化傳承,生產者也更有自我主體性,以生態與文化多樣性為前提,因應不同環境條件與自然資源,傳承學習發展地方知識與技術,其生產方法往往更能適應能源危機與氣候變遷,有助於改善全球環境危機,並提供安全安心新鮮的食物,這才是同時解決全球環境、個人健康與地方發展的多贏農業發展策略。
持平而論,鄉村區域需要更多公共政策與城市消費者的支持,提供合理經濟生計的基礎,多樣化鄉村居民就業機會,健全市場運銷管道,有活絡的經濟,才有更多公共設施與服務投入,提高鄉村與偏鄉區域的生活品質條件;有活絡的鄉村經濟,就有更公平健康的城市飲食內涵。
當今鄉村生產者的面貌亦日趨多元,許多新移民亦加入鄉村勞動的行列,我們需要更包容性的鄉村發展政策,同時關注鄉村區域的多元人口,包括婦女、青年、原住民、新住民,都能公平提供發展資源,尊重差異文化,鼓勵各種生態農業、保種與農耕技藝的社會文化多元實踐,這是我們邁向城鄉共榮與生態平衡的重要基石。